马政（1/2）

（12）马政

慕容黎仅让瑶光休养了半年，就下令颁行了马政，可见其复兴之急切：

一、修整通往各国的飞骏道，重修各地驿站，驿站必须备有足够的驿马。

不过，此策基本只能用以沟通瑶光和钧天；因购买马匹的缘故，天枢也参与了进来。慕容黎趁此机提出联姻，嫁妹与天枢王，且是后话。

二、驯养战马，训练骑兵。

三、松弛农民与土地的关系，鼓励百姓择业，对工商减税。这是配合第二条所做。在正式颁行前，也一点一点地在做。

具体列来四十多条，将他和林煦两个人忙得够呛。林煦仍然有些担心：“大战之后国库空虚，你不重农不养息反而鼓励工商，会不会……”

慕容黎摇头：“一来，马政并未刻薄农民，这半年休养生息也有了一些恢复；二来瑶光除冶金之外，农民占绝大多数，百姓对土地的依赖不是一朝一夕可以改变的，就是现在对商人有所偏袒，收效也不会太大，这反倒是我担忧的。”

林煦粗略算了算，确实是这个样子，担忧又转回：“邮驿重建的经费，专务的人员怎么安排。”刚打完仗，国库都不能用‘不太充裕’来形容。

“驿丞驿卒好办，军中残疾退役者，或者当地平民中挑选都行；飞鸿院的人，却是个问题。”

飞鸿院，作用不可明说，花费自然也是个无底洞。

“这些都可以慢慢来，眼下几年太平总有，实在不行，把满朝文武的裤腰带勒一勒，再以——”他忽然灵光一闪，天权！他拉住林煦的手到江山屏风前，指着西境的天权：“你说能否令天权也参与进来？现在先不全面推行，而专心修西北的山阳道，遣使与天权交通，借以通商再以商税养其他几道。”

“不行。”林煦当即否定，“首先，天权倚靠昱照山自守，国主执明胸无大志，却不代表他是个傻子，相反他对天下大事十分清醒，在局势明朗之前，他不会与任何一方结盟，甚至接触；其次，我们之前不做言语，现在开口，天权王就是真傻也知道我们国库空虚，就是看中他的财力，没有好处他凭什么配合我们；三来，若是不同时推进，势必人为造成诸道之间发展的不平衡，到时候就有‘偏听则暗’的隐患——”他指了指天璇的位置：“裘振之事，你难道以为他们会不知？”

“不过……”他想了一想，“可以与天权试着交往，早晚这个交道还是要打的。”手指在屏风上画了一圈。

慕容黎笑得一派“知我者阿煦也”的神情，又将问题转回钱从哪儿来上。

——

不出所料，天权王直接拒绝了穷的叮当响连金矿都挖空来才从天璇虎口逃生的瑶光盯上他口袋的行为。天权文武对此都不看好，除非瑶光再挖出一座金矿，否则此举可称疯狂。

唯太傅翁彤察觉到了一点隐隐的忧患，不过很快被自家王上企图上天的行为惊飞了。

此后瑶光再三遣使，都被拒绝，无一例外。

执明见瑶光使者来得多了，也被勾起了兴致。“马政？”他听完这个词明显一愣，“瑶光王也爱斗马吗？本王送他几匹也可。”

使者：……

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